LEWIATAN: Uchwała Rady Dialogu Społecznego w sprawie zamówień publicznych
25 października 2016
Rada Dialogu Społecznego (RDS), której członkiem jest Konfederacja Lewiatan, w dniu 19 października 2016 r. uchwaliła jednogłośnie stanowisko w sprawie stosowania w sektorze zamówień publicznych prawa korzystnego dla rynku pracy. Za uchwałą opowiedzieli się zarówno przedstawiciele Rządu, Związków Zawodowych, jak i pracodawców. RDS wzywa zamawiających do przeprowadzenia procesu waloryzacji wynagrodzeń wykonawców zamówień publicznych o koszty wynikające ze wzrostu wynagrodzeń osób przyjmujących zlecenie i świadczących usługi.
RDS wzywa do nieprzedłużania bez uzasadnienia negocjacji w sprawie dostosowania kwot wynagrodzeń w ramach trwających zamówień publicznych do zmian wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę i minimalnej stawki godzinowej.
RDS sprzeciwia się praktykom polegającym na akceptowaniu w ramach zamówień publicznych zaniżonych kosztów realizacji zamówienia, w tym kosztów pracy bez względu na formę jej wykonywania.
Wzywa się również do zagwarantowania odpowiednich budżetów szpitali w celu właściwej realizacji ustaw: PZP, o minimalnym wynagrodzeniu i stawce 13 zł.
Zarezerwowanie środków finansowych w budżecie jest kluczową kwestią dla prawidłowego funkcjonowania placówek służby zdrowia w kolejnych latach – w tym zachowania płynności wykonywania trwających zleceń, a także utrzymania poziomu jakości usług.
„Kolejny wzrost kosztów pracy w ramach zamówień publicznych – po ozusowaniu umów cywilnoprawnych – spowoduje
podniesienie wydatków
na obsługę zleceń w ramach
zamówień publicznych,
wedle wstępnych obliczeń, o
ok. 25%.
Jednostki opieki zdrowotnej
– korzystające z zewnętrznych firm świadczących usługi sprzątania czy dostarczających posiłki do szpitali – muszą być na to
gotowe
. Odpowiedzialność spoczywa również na
Ustawodawcy
– powinnością jest
zagwarantowanie na ten cel środków w budżecie
jednostek mu podległych. Jednym z kluczowych zamierzeń nowelizacji przepisów jest podwyższenie minimalnego wynagrodzenia
bez negatywnego wpływu
na poziom zatrudnienia oraz jakość realizacji zleconych zadań. Służy temu
obowiązkowa waloryzacja kontraktów
– spoczywająca na
szpitalach
jako
Zamawiających
, nie zaś na podmiotach świadczących usługi”
– mówi
Marek Kowalski,
Przewodniczący Zespołu ds. Zamówień Publicznych przy Radzie Dialogu Społecznego, ekspert LEWIATAN
.
W świetle zmian w przepisach wchodzących w życie 1 stycznia 2017 roku – które
podnoszą płacę minimalną do 2.000 zł oraz ustanawiają najniższą stawkę godzinową na poziomie 13 zł
– nieodzowne jest
dostosowanie długoterminowych kontraktów
obowiązujących w ramach zamówień publicznych do zwiększonych kosztów realizacji zleceń. W celu zapewnienia
prawidłowej realizacji
umów na podstawie obowiązującego prawa wykonawcy muszą mieć zagwarantowaną
waloryzację umów oraz stawek za wykonywanie świadczeń.
”
Rada Dialogu Społecznego
to ciało
niezwykle ważne i niezwykle potrzebne
w polskim państwie, które zastąpiło funkcjonującą przez wiele lat formułę Komisji Trójstronnej; formułę, która, jak wszyscy państwo wtedy zgodnie twierdziliście, wyczerpała się.
Dialog jest niezwykle potrzebny
partnerom społecznym i przedstawicielom pracodawców, ale także jest potrzebny polskiemu rządowi po to, żeby omówić problemy, omówić i ocenić projekty ustaw, żeby wprowadzać rozwiązania, które nie tylko spotykają się z
akceptacją ze strony partnerów społecznych i przedstawicieli pracodawców,
ale także takie, które przede wszystkim są
potrzebne Rzeczypospolitej,
które pozwalają naprawiać polskie państwo”
– powiedział
prezydent Andrzej Duda w środę, 19 października, na uroczystym posiedzeniu Rady Dialogu Społecznego.
[1]
Rada Dialogu Społecznego
(RDS) została powołana przez Prezydenta RP w dniu
22 października 2015 r.,
na mocy Ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2015 r., poz. 1240). Instytucja ta stanowi
forum dialogu trójstronnego w Polsce i współpracy strony pracowników, strony pracodawców oraz strony rządowej,
funkcjonujące na
poziomie centralnym.
RDS zastąpiła działającą od 1994 r. Trójstronną Komisję do Spraw Społeczno-Gospodarczych. Rada Dialogu Społecznego stanowi nowe otwarcie w
relacjach rząd – pracodawcy – pracownicy.
Członkami statutowymi Rady Dialogu Społecznego są
przedstawiciele: rządu, reprezentatywnych organizacji związkowych oraz reprezentatywnych organizacji pracodawców.
Cele Rady Dialogu Społecznego:
-
zapewnienie warunków do
rozwoju społeczno-gospodarczego
oraz
zwiększenia konkurencyjności
polskiej gospodarki i spójności społecznej; -
realizacja zasady
partycypacji i solidarności społecznej
w zakresie stosunków zatrudnienia; -
działanie na rzecz
poprawy jakości
formułowania i wdrażania polityk oraz strategii społeczno-gospodarczych, a także budowania wokół nich
społecznego porozumienia
poprzez prowadzenie przejrzystego, merytorycznego i regularnego
dialogu
organizacji
pracowników i pracodawców oraz strony rządowej;
-
wspieranie prowadzenia
dialogu społecznego
na wszystkich szczeblach jednostek samorządu terytorialnego.
[1]
Źródło: PAP,
http://www.wnp.pl/wiadomosci/283661.html
, 2016-10-19