Siedem rekomendacji na rzecz dobrego prawa
Autor: Grzegorz Lang
Pobierz PDFdownload
Streszczenie:
- niepewność i niestabilność prawa to największa bariera rozwoju gospodarczego
- jakość prawa ma podstawowe znaczenie dla skuteczności realizacji polityk publicznych
- interwencja legislacyjna powinna być ostatecznością
- należy przyjąć uporządkowany sposób decydowania, czy podejmować interwencję legislacyjną, który jest wyczerpująco odzwierciedlony w dokumencie poprzedzającym podjęcie prac legislacyjnych
- proces legislacyjny powinien obejmować szczegółowe i – w miarę możliwości – ustandaryzowane metody oceny projektowanych rozwiązań
- tzw. projekty pilne powinny zawsze mieć ograniczony czas obowiązywania
- należy wprowadzić obowiązek szczegółowego uzasadniania poprawek zgłaszanych w toku procesu legislacyjnego w parlamencie i aktualizowania uzasadnień
- należy wprowadzić programy przeglądów prawa w uchwałach Rady Ministrów
- nowelizacje powinny być kumulowane w cyklach rocznych
- nowelizacje nie powinny być przeprowadzane bez przeprowadzenia przeglądu wcześniej przyjętych przepisów (z wyjątkiem epizodycznych pilnych przepisów)
- koordynator OSR powinien mieć silniejszą pozycję
- powołać niepolityczne, niezależne ciało oceniające OSR-y przygotowywane przez projektodawców aktów prawnych
- konsultacje powinny być warunkiem legalności aktu prawnego, bez względu na podmiot występujący z inicjatywą ustawodawczą
- docelowo powinno być jedno źródło urzędowe o aktach prawnych łączące wszystkie funkcje ułatwiające przeszukiwanie i aktualizację wiedzy o prawie